Technische Werke - Zusammenarbeit mit Energie Kreuzlingen

Im Jahr 2024 hat die Schweizer Stimmbevölkerung mit deutlicher Mehrheit das Bundesgesetz über eine sichere Stromversorgung mit erneuerbaren Energien angenommen. Der Bundesrat präzisierte dessen Umsetzung mit verschiedenen Verordnungen, die unter dem Begriff Mantelerlass bekannt sind. Der Gemeinderat unterstützt die darin formulierten Ziele ausdrücklich. Gleichzeitig zeigt sich, dass der Mantelerlass innert kurzer Zeit hohe technische und organisatorische Anforderungen stellt, welche kleinere Gemeinden nicht mehr allein erfüllen können. Um die Umsetzung effizient und im Sinne der Bevölkerung sicherzustellen, ist daher eine enge Zusammenarbeit mit einer fachlich breit aufgestellten Partnerorganisation zweckmässig.

Bereits im Jahr 2023 hielt der Gemeinderat in einer Strategiesitzung fest, dass die Gemeinde Bottighofen die wachsenden Anforderungen an die operative Führung der Gemeindewerke künftig nicht mehr aus eigener Kraft abdecken kann. Daraufhin wurden verschiedene Kooperationsmodelle geprüft, unter anderem mit den Gemeinden Münsterlingen und der Stadt Weinfelden. Nach ersten Gesprächen erwiesen sich diese Varianten jedoch als nicht zielführend.

Erfolgsversprechend waren hingegen die Kontakte zu Energie Kreuzlingen (ehem. Technische Betriebe Kreuzlingen TBK) mit dem Interesse einer vertieften Zusammenarbeit. Diese besteht bereits seit vielen Jahren: Energie Kreuzlingen ist Konzessionsgeberin für das Bottighofer Gasnetz und erbringt seit 1992 Unterhalts-, Mess- und Betriebsleistungen im Bereich der Gas- und Wasserversorgung. Vor diesem Hintergrund zeigte Energie Kreuzlingen Interesse, die bisher punktuelle Zusammenarbeit in eine strategische Partnerschaft weiterzuentwickeln.

Anfang 2025 waren die Gespräche so weit konkretisiert, dass der Gemeinderat der Gemeindeversammlung vom 20. Mai 2025 die Zusammenarbeit mit Energie Kreuzlingen beantragte. Die Versammlung stimmte dem Antrag im Sinne eines Grundsatzentscheides mit grosser Mehrheit zu.

In der Folge wurde gemeinsam ein Vertragswerk ausgearbeitet. Dieses umfasst einen Rahmenvertrag mit detailliertem Pflichtenheft für die einzelnen Werkbereiche sowie klare Regelungen zu den einzelnen Leistungen, Stundensätzen und Konditionen. Damit ersetzt die Gemeinde Bottighofen den bisherigen Zusammenarbeitsvertrag durch eine verbindliche, umfassendere Kooperationsvereinbarung.

Die Übertragung administrativer Aufgaben mit Verrechnungen in den Bereichen Elektrizität, Wasser, Abwasser und Gas sowie weiteren Dienstleistungen je nach Werk, stellt für Bottighofen einen wichtigen strategischen Schritt dar. Die Gemeinde bleibt Eigentümerin der Werke, sichert aber gleichzeitig eine professionelle und effiziente Unterstützung in der Administration. Die Selbstständigkeit der Technischen Betriebe bleibt gewahrt: Bottighofen behält die strategische Verantwortung, entscheidet über Investitionen und stellt die erforderlichen Mittel bereit.

Ein weiterer Vorteil der neuen Zusammenarbeit ist die Einbindung Bottighofens in die Pikettorganisation von Energie Kreuzlingen. Damit verfügt die Gemeinde künftig über eine zentrale Anlaufstelle für Notfälle ausserhalb der Geschäftszeiten in den Bereichen Strom, Wasser und Gas.

Aus einer langjährigen punktuellen Zusammenarbeit entsteht so eine Partnerschaft, die die Eigenständigkeit der Gemeinde Bottighofen stärkt und ihre Werke für die Zukunft optimal aufstellt.

Überführung der Daten der Technischen Werke zu Energie Kreuzlingen

Neben der Beschaffung eines neuen EDV-Systems zur Abbildung der energiewirtschaftlichen Daten, fallen weitere Arbeiten an, um dieses in das Gesamtsystem einzubinden und Mehrwert zu schaffen:

Das heute im Einsatz befindliche EDV-System (WEG; Wasser Energie Gas) muss in jedem Fall abgelöst werden. Das System ist alt, kann die neuen Anforderungen nicht mehr erfüllen und wird von ABRAXAS ab 2027 nicht mehr angeboten. Die Technischen Werke sind somit in jedem Fall gezwungen, ein neues EDV-System zu beschaffen, jedoch entstehen durch die Beschaffung mit Energie Kreuzlingen für Bottighofen finanzielle Vorteile. Dieser Umstand wurde bereits in der Botschaft zur Gemeindeversammlung vom 20. Mai 2025 abgehandelt.

Das neu beschaffte EDV-System (innosolvenergy) wird das stammdatenführende System der Technischen Betriebe Bottighofen. Die technischen Betriebe Bottighofen führen ihre Kunden-, Mess-, Anlagen- und Zählerdaten in ihrem eigenen System aus drei abzulösenden Systemen zusammen. Dies erleichtert langfristig den automatisierten Austausch von Informationen, bzw. deren Zuweisung an Kunden oder Liegenschaften.

Die Bereitstellung und Migration der bisherigen Datensätze aus den alten Systemen und deren Import in das neue System ist kostenintensiv. Im Gegenzug führen die Technischen Betriebe Bottighofen ihre wichtigsten Daten künftig auf eigenen, lizenzierten Systemen. Das neu beschaffte System ist im Betrieb günstiger, als das abzulösende System (WEG).

Das System zur automatischen Auslesung und Übermittlung des Strom-, Gas- und Wasserverbrauchs wie auch der Abwassergebühren muss an die neue Systemumgebung angebunden werden.

Mit dem neuen System können Energieverbrauchsgemeinschaften auf Kundenebene abgebildet und automatisch energieseitig bilanziert werden. Es erleichtert auch die Bereitstellung der Messdaten.

Um die Buchführung der Werke zu vereinheitlichen und die Gemeindeverwaltung zu entlasten, wird ein neuer Kontenplan mittels Mandant bei Energie Kreuzlingen nach Branchenstandard des VSE eingeführt. Mit dieser Lösung kann die Gemeinde die angefallenen Kosten der Gemeindewerke mittels vollständig digitalisiertem Visa-Prozess kontrollieren. Das neue System wird in Zukunft auch die Bezahlung von Werksrechnungen mit eBill ermöglichen.

Für die reibungslose Übernahme der Administration und die Sicherstellung des Betriebs ist eine enge Zusammenarbeit und Koordination zwischen den bisherigen Dienstleistern, operativ wie systemseitig, und Energie Kreuzlingen notwendig.

Überführungskosten (einmalige Kosten)

Die einmaligen Kosten für das Projekt belaufen sich insgesamt auf CHF 270'000. Darin enthalten sind sowohl die digitale Modernisierung mit einem neuen EDV-System als auch die strategische Neuausrichtung durch die Zusammenarbeit mit Energie Kreuzlingen.

Etwa drei Viertel dieser Summe entfallen auf die Planung, Beschaffung und Umsetzung der neuen IT-Landschaft der Gemeindewerke. Das restliche Viertel betrifft vor allem den organisatorischen Übergang der Administration. Dazu gehören die Abstimmung zwischen bisherigem und künftigem Personal, die Sicherstellung der Kundenservices, die Anpassung und Koordination der Betriebskonzepte, die Schulung des Pikettpersonals und der Netzmonteure sowie weitere Arbeiten für die reibungslose Übernahme.

Die Projektkosten verteilen sich auf zwei Rechnungsjahre (2025 und 2026). Bereits im Jahr 2025 wurde ein Betrag von CHF 135'000 eingesetzt – hauptsächlich für die Beschaffung des EDV-Systems und die Datenmigration. Dieser Schritt war notwendig, um den Start der Zusammenarbeit mit Energie Kreuzlingen ab 2026 garantieren zu können.

Somit beantragt der Gemeinderat der Gemeindeversammlung vom 20. November 2025 einen Kredit von CHF 135'000 für den Abschluss der Überführung an Energie Kreuzlingen.